I dag lämnar Naturvårdverket, NV, ett förslag till Regeringen hur det kommande årets skyddsjakt på varg ska bedrivas, vilket enligt Regeringens tanke skulle ersätta den av EU stoppade licensjakten på varg.
I uppdraget ingick att föreslå hur behovet av skyddsjakt på varg kan tillgodoses under 2012. NV anser att behovet kan tillgodoses med de gällande bestämmelserna om skyddsjakt efter ansökan av den som riskerar att drabbas av skada. Eventuellt skulle viss skyddsjakt i förebyggande syfte kunna ske om man visar att detta behov finns.
Bara skyddsjakt enligt samma regler som nu
Under 2012 kommer ingen jakt på varg som den licensjakt som bedrevs under 2010 och 2011 att tillåtas. Den jakt som tillåts kommer enbart att ske i syfte att undvika skador av varg. Det betyder att det är behovet och förutsättningarna för skyddsjakt som styr hur många vargar som fälls. En viktig punkt är: ”För att jakt ska kunna tillåtas krävs att det inte finns andra lämpliga lösningar och att upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus inte försvåras”.
Det finns anledning att titta närmare på en skrivningen i förslaget, på sidan 32 längst ner står:
-
”Samtidigt finns det en möjlighet att bedriva jakt som inte grundar sig på
skyddsskälen i punkterna a)-c) utan på punkt e) i artikel 16.1. Med andra ord
selektiv jakt under strängt kontrollerade former i begränsad omfattning och efter
ett begränsat antal individer. Sådan jakt har i svensk jaktlagstiftning förts in som
licensjakt. Om förutsättningarna för att bedriva licensjakt är uppfyllda är det
möjligt för den beslutande myndigheten att förlägga licensjakten där behovet av
en eller annan anledning anses som störst.
Att minska olägenheter av täta rovdjurspopulationer, även sådana som inte kan
motivera skyddsjakt, skulle kunna vara en anledning att förlägga jakten till ett
visst område. För att förtydliga att den beslutande myndigheter får ta hänsyn till
olägenheter av täta rovdjurspopulationer vid beslut om annan jakt än skyddsjakt
skulle ett tillägg med den innebörden kunna göras till 23 d § jaktförordningen.
Det finns inget som hindrar att jakten begränsas på så sätt att beslutet avser jakt
efter vissa specifika individer eller familjegrupper. Vid en sådan jakt blir det
dock missvisande att använda begreppet licensjakt. Naturvårdsverket har tidigare
föreslagit att jakten istället benämns förvaltningsjakt.”
Här kan den av regeringen beställda utökade skyddsjakten finnas. Vi återkommer om detta.
Kringgående rörelse
Carlgren beskrev uppdraget som NV fick i augusti som en kringgående rörelse runt EUs direktiv till Sverige som fanns i det motiverade yttrandet som kom på försommaren.
– Art- och habitatdirektivet har en avgörande betydelse för vilket utrymme som finns för jakt på rovdjur. Vår bedömning är att direktivet inte ger något nämnvärt ökat utrymme jämfört med den skyddsjakt på rovdjur som skett under tidigare år. När det gäller varg har regeringen infört bestämmelser som innebär att det endast är jakt med skyddsmotiv som kan tillåtas under 2012. Liksom tidigare är det behovet av skyddsjakt som påverkar skyddsjaktens omfattning, säger Ruona Burman, viltsamordnare på Naturvårdsverket.
Här några exempel på där skyddsjakt under vissa förutsättningar skulle kunna medges:
– för allvarlig skada på tamdjur
– av hänsyn till renskötseln som ett ”allt överskuggande allmänintresse”
– för att bibehålla en gynnsam bevarandestatus för de värdefulla livsmiljöer som särskilt fäbodbruket bidrar till att upprätthålla
Förslag är en modell där Naturvårdsverket kan fatta beslut om skyddsjakt på rovdjur även om en ansökan inte har kommit in.
Sådana beslut om skyddsjakt på myndigheternas initiativ ska i vissa fall kunna fattas även om någon skada ännu inte har skett. Det förutsätter dock att det råder stor sannolikhet för att det kommer att inträffa allvarliga skador.
– Syftet med förslaget är att förebygga skador i ett tidigt skede, skriver NV i ett pressmeddelande.
Det betyder, precis som tidigare, att det är behovet av skyddsjakt som avgör hur många rovdjur som får fällas. Möjligheten kan vara betydelsefull i vissa situationer men kommer sannolikt att kunna användas i begränsad omfattning.
Enligt modellen ska rätten att besluta om en sådan skyddsjakt kunna överlåtas till länsstyrelsen, dock under vissa förutsättningar. Bland annat ska det finnas en reproducernade stam av arten inom länet. Dessutom kommer NV att bestämma hur många individer som får skyddsjagas under året, med hänsyn till den nationella statusen på populationen.
Jägareförbundet har i remissrundan inför förslaget angivit löshundsjakten som allvarligt hotad på grund av varg. Här hade NV chansen att en gång för alla göra klart att denna intressesyssla inte kan vara grund för skyddsjakt. Men verket säger istället att skyddsjakt kan vara motiverad då upprepade angrepp på hund sker, alltså ungefär som nu.
Längs ner på den länkade sidan finns en länk till förslaget i sin helhet.
Vargens tid 